Особенности определения НМЦК. Порядок составления Сметы

Начнем с понятия – НМЦК. Начальная (максимальная) цена контракта — это предельное (максимальное) значение цены, выше которой контракт не может быть заключен. НМЦК указывается в извещении и документации каждой закупки. Правила расчёта НМЦК регулирует статья 22 закона № 44-ФЗ. Устанавливается и обосновывается НМЦК заказчиком на этапе подготовки к проведению закупки.

Обоснование НМЦК — это процесс определения заказчиком предельной стоимости закупки, выше которой он не сможет заключить контракт с потенциальным поставщиком. Узнать подробнее про Расчет НМЦК и сметы контракта - Приказ Минстроя РФ 841/пр от 23.12.2019 вы можете на специализированном интернет ресурсе.

Говоря простым языком, Заказчик решив построить объект должен определить стоимость работ (НМЦК), выйти на конкурсные процедуры – и по результатам конкурсных процедур определить подрядчика, который будет выполнять работы.
Основной регламентирующий документ по НМЦК

Документов регламентирующих порядок определения НМЦК много, но основа — это 44-ФЗ.

«Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ»

Этот закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Статья 22 данного закона устанавливает методы определения и обоснования НМЦК.

Также отдельно отмечу рекомендации по применению методов определения НМЦК – утверждены приказом Министерства экономического развития РФ от 2.10.2013 года №567, утверждены они для исполнения п.20 ст. 22 ФЗ-44

В регионах местные власти утверждают собственные рекомендации по определению НМЦК, например:

В Московской области – Распоряжение Правительства Московской области от 13.03.2019 года №184-РП

В Москве – Распоряжение правительства Москвы от 16.05.2014 г. №242-РП

При осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности Минстроем РФ выпущен приказ от 23.12.20219 года №841/пр утверждающий порядок определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и Методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства.